Turkey’s aid politics in Somalia:the moral economy of a benevolent expansion

土耳其对索马里的援助政治：道德经济的“仁慈扩张”

作者：Erdem Kayserilioğlu, 土耳其泰德大学

来源：Kayserilioğlu, E. (2024). Turkey’s aid politics in Somalia: the moral economy of a benevolent expansion. Southeast European and Black Sea Studies, 1–21.

一.摘要

本研究通过调查参与人道主义和发展项目的行为主体、理念和组织网络，审视了土耳其在索马里的援助政治。基于对土耳其援助工作者的访谈，包括来自国家、人道主义和伊斯兰非政府组织（NGOs）的专家、当地协调员和志愿者，这项研究阐明了非政府组织的国际主义动机如何为国家扩展市场和区域利益创造了战略机会。文章指出，土耳其的非政府组织不仅将帮助索马里视为人道主义努力，而且视为伊斯兰和民族的责任。土耳其非政府组织的团结主义意识形态和实践创造了市场和政治优势，并使土耳其的善意干预合法化，以保护索马里免受西方援助体系的影响。国家-非政府组织在援助项目中的合作模糊了国际团结主义和自利动机，并配置了嵌入土耳其援助政治的道德经济，本研究将其概念化为“仁慈扩张”，将这种发展伙伴关系中的不平等交换和等级制度合法化为对索马里的善行。

二．核心概念：“道德经济”与“仁慈扩张”

本文的核心内容是探讨土耳其在索马里的援助政治，特别是分析了土耳其的援助行动是如何结合了人道主义动机、伊斯兰慈善伦理和民族地缘政治想象，以及这些因素是如何共同构建了一个道德经济体系。这个道德经济体系不仅合法化了土耳其在索马里的市场和区域利益扩张，而且还将这种扩张概念化为一种“仁慈的扩张”（benevolent expansion），即通过援助行为来扩大土耳其的市场和地缘政治利益，同时将这种扩张合理化为对索马里的善意行为。

（1）仁慈扩张：仁慈扩张是文章中提出的概念，用来描述土耳其在索马里的援助政治中的一种特殊现象。这种扩张不仅仅是物质和经济层面的，更是一种战略性的、道德层面的扩张。在这种模式下，土耳其通过其国家机构和非政府组织（NGOs）的合作，将援助行为与国家利益相结合，从而在索马里及其周边地区扩大其影响力。这种扩张被构建为一种善意的行为，旨在帮助索马里发展，同时为土耳其带来市场和政治上的优势。仁慈扩张的核心在于，它将援助视为一种投资，不仅期望在经济上获得回报，更在道德和政治上获得合法性。通过这种方式，土耳其在索马里的援助行为被描绘成一种无私的、有利于当地发展的行为，而实际上，这种行为也为土耳其在该地区的战略利益服务。这种扩张策略使得土耳其能够在提供援助的同时，增强其在索马里以及更广泛地区的地缘政治地位。

（2）道德经济道德经济在本文中指的是土耳其对索马里援助行动中所体现的价值观念、规范和情感的综合体。这种经济体系不仅仅是关于物质资源的分配，更是关于援助行为背后的道德和伦理原则。在土耳其的援助政治中，道德经济体现在对援助动机的解释和正当化上，即将援助视为一种道德义务和责任，而不仅仅是一种经济交易。这种道德经济体系内嵌于土耳其的援助政治中，它将援助行为与团结主义和自利动机相结合，使得援助行为在道德上被正当化，同时在实践中又能够为土耳其带来实际利益。在这种道德经济中，援助被视为一种投资，它不仅能够带来经济上的回报，还能够在道德上获得合法性。这种经济体系使得土耳其能够在援助索马里的同时，强化其在索马里以及更广泛地区的道德形象和政治影响力。通过这种方式，土耳其的援助行为被构建为一种有益于索马里发展的行为，而实际上，这种行为也为土耳其在该地区的战略利益服务。

三．未来展望

文章的结论强调了土耳其援助政治的复杂性，其中包含了人道主义动机和战略利益的交织，以及这种混合如何通过道德经济和仁慈扩张的概念来解释和理解。文章认为，土耳其的援助行动不仅仅是对索马里的单向援助，而是在更广泛的地缘政治和经济背景下，土耳其寻求扩大其影响力和利益的一部分。本文提出了对土耳其在索马里的援助政治进行深入研究的建议，强调了未来研究应采用多地点田野研究方法，以全面追踪和分析土耳其的投资所带来的互惠性和依赖性。研究应聚焦于援助项目中的道德、市场和政治力量，探讨这些力量如何在土耳其、索马里以及更广泛的地区之间构建关系和依赖性。文章建议，为了更好地理解土耳其的新援助政治如何定位其在非洲地区的角色，研究应该关注土耳其如何通过援助行动来寻求区域影响力，特别是在南南合作的背景下。此外，研究还应深入分析援助动机和文化，特别是非西方捐助者如土耳其的援助动机和文化，以及这些动机和文化如何影响援助实践和效果。比较研究可以揭示土耳其与其他新兴捐助者在援助行为上的异同，以及这些差异如何影响受援国和地区的发展。最后，文章强调，未来的研究应该考虑受援国的视角，包括索马里在内的受援国如何欢迎、谈判或拒绝捐助者的援助政治，以及这些互动如何影响援助项目的结果，从而提供一个更全面和深入的理解土耳其援助政治的复杂性和其在全球援助格局中的作用。

四．原文

编译：龚昊亮 蔡元明

责编：高 鹏

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